La Pubblica Amministrazione è talvolta un pessimo debitore, elusivo e ostinatamente inadempiente, specie nei confronti di chi non ha sufficiente forza contrattuale o politica. Qui di seguito un modello di ricorso per l'esecuzione del giudicato civile e il relativo provvedimento del Tribunale amministrativo, tratto da una vicenda processuale reale

A) Il ricorso

AL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA PUGLIA

sede di Bari

RICORRE
ex art. 37 legge 1034/1971

Tizio, elettivamente domiciliato in ____ alla via ______, presso lo studio dell'avv. ____ che lo rappresenta e difende in virtù di procura a margine del presente atto

contro

il Comune di ______
per l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di _____ n. ____ depositata il _____ e registrata il _________

Fatto

Con sentenza n. _____ emessa il ________, depositata il _______ e passata in giudicato il ________, per mancata impugnazione a seguito della notificazione in forma esecutiva, come attestato dal cancelliere in data _______ in calce alla copia depositata, il Tribunale di _____, Sez. __ civile, ha condannato il Comune di _____ a pagare ai ricorrenti complessive Lire _____________ per __________, oltre interessi legali sino al soddisfo, e Lire ______ per spese legali.
Sulla base del su indicato titolo esecutivo, il ricorrente ha esperito azione esecutiva nelle forme del codice di procedura civile, mediante notifica in data ______ di atto di precetto per il pagamento di complessive Lire _______ e pignoramento delle somme dovute al Comune dal Tesoriere Banca _____ - Agenzia di _______. Tale pignoramento presso terzi è risultato, tuttavia, infruttuoso, in quanto all'udienza di comparizione del _______ il Tesoriere dichiarava ex art. 547 c.p.c. di non avere somme disponibili, stante il vincolo conseguente alla deliberazione della G.M. n. ____ del _______, adottata ai sensi dell'art. 113 del d.lgs. 77/1995.
Il ricorrente ha quindi provveduto a notificare in data _______ atto di diffida e costituzione in mora ex art. 90 RD 642/1907.
Poiché il termine previsto dalla norma citata è ampiamente decorso, senza che l'Amministrazione abbia a tutt'oggi provveduto, il ricorrente, come innanzi rappresentato e difeso, Chiede
Che il Tribunale adito, previe le comunicazioni prescritte dagli artt. 91 comma 2, RD 642/1907 e 17 comma 45, della l. 127/1997, voglia dichiarare l'obbligo del Comune di ____ di conformarsi alla sentenza del Tribunale di Bari, Sezione ___ n. ___, entro il termine di sessanta giorni dalla notificazione della emananda sentenza, nominando sin d'ora commissario ad acta per il caso di persistente inadempienza dell'Amministrazione debitrice.
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B) La sentenza

[omissis]
Il giudizio risulta ritualmente incardinato, in quanto è passata in giudicato la sentenza di cui si chiede l'esecuzione; è stata notificata la diffida ex art. 90 del R.D. 642/1907 ed è trascorso dalla data della notifica il termine di trenta giorni ivi previsto; è stata effettuata la comunicazione dell'avvenuto deposito del ricorso ex artt. 91, c. 2, RD 642/1907 e 17, c. 45, della l. 127/1997.
Nulla, peraltro, ha potuto eccepire al riguardo il Comune intimato..
Nel merito, il ricorso va accolto, non evidenziandosi alcun motivo ostativo all'esecuzione della sentenza del Tribunale di Bari - Sezione ___, n. ___ emessa il ____ e depositata il _______, che ha condannato il Comune di ______ a pagare al ricorrente complessive Lire ______, oltre agli interessi legali sino al soddisfo, e Lire ____ per spese legali.
Va, conseguentemente, dichiarato l'obbligo del Comune di ______ di conformarsi, nel termine di sessanta giorni dalla notifica della presente sentenza, alla sentenza del Tribunale di Bari n. ____ succitata, provvedendo al pagamento in favore dei ricorrenti delle somme ivi indicate, maggiorate degli interessi maturati fino alla data del soddisfo.
In caso di persistente inerzia del Comune, all'adempimento in questione provvederà, su semplice segnalazione dei ricorrenti e quale Commissario ad acta, il Dirigente dell'ufficio di ragioneria della Prefettura di Bari, entro l'ulteriore termine di sessanta giorni dalla segnalazione. Per l'attività del Commissario ad acta è stabilito fin d'ora un eventuale compenso di Lire ______ a carico del Comune di ____.
Le spese del giudizio sono liquidate come da dispositivo.

P. Q. M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia, Sede di Bari, Sezione II, pronunciando sul ricorso per l'esecuzione del giudicato in epigrafe, lo accoglie e, per l'effetto:
-dichiara l'obbligo del Comune di ____ di conformarsi alla sentenza del Tribunale di Bari - Sezione ___ n. ___ depositata in data _____, entro il termine di sessanta giorni dalla notificazione della presente sentenza, nelle forme indicate in motivazione;
-nomina sin d'ora quale Commissario ad acta, per il caso di persistente inadempienza del Comune nel termine suindicato, il Dirigente dell'ufficio di ragioneria della Prefettura di Bari, il quale, occorrendo, dovrà provvedere in sostituzione del Comune ponendo in essere ogni atto amministrativo e contabile a tal fine necessario, entro l'ulteriore termine di sessanta giorni dalla segnalazione da parte del ricorrente;
-stabilisce per l'attività di detto Commissario ad acta un compenso omnicomprensivo di Lire ______ a carico del Comune di ___